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2016年質(zhì)檢科技工作這么干！       

   據(jù)國家質(zhì)檢總局官網(wǎng)信息，質(zhì)檢總局科技司發(fā)布了《2016年質(zhì)檢科技工作要點(diǎn)》的通知?！兑c(diǎn)》共6個(gè)部分25條，其中NQI專項(xiàng)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)深化改革、國家質(zhì)檢中心改革創(chuàng)新、提升地理標(biāo)志保護(hù)水平、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”服務(wù)模式創(chuàng)新等列入今年工作要點(diǎn)?，F(xiàn)將《要點(diǎn)》全文發(fā)布，供行業(yè)同仁參考。

   2016年是“十三五”開局之年，也是全面落實(shí)改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，質(zhì)檢科技工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞五大理念，落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì)議部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)科技質(zhì)檢建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，深化質(zhì)檢科技體制機(jī)制改革，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐，發(fā)揮質(zhì)檢科技引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。

一、抓好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1、發(fā)布“十三五”質(zhì)檢科技發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國家“十三五”規(guī)劃，以促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和保障質(zhì)量安全為主線，制定并發(fā)布“十三五”質(zhì)檢科技規(guī)劃，明確質(zhì)檢科技未來五年發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)及相關(guān)措施。

2、認(rèn)真實(shí)施NQI專項(xiàng)。成立專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室，做好《國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用》專項(xiàng)2016年項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。編好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概預(yù)算，做好NQI的宣傳培訓(xùn)工作。

3、召開質(zhì)檢科技大會(huì)?？偨Y(jié)、交流“十二五”質(zhì)檢科技工作取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，分析質(zhì)檢科技面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)；規(guī)劃部署“十三五”質(zhì)檢科技發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，全面推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌部署“十三五”質(zhì)檢科技發(fā)展。

4、推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)立法。全面總結(jié)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》施行10年來的經(jīng)驗(yàn)和不足，開展立法調(diào)研，推進(jìn)地理標(biāo)志立法工作。盡快出臺(tái)《境外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》。

二、深化體制機(jī)制改革。
5、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)深化改革。配合中央編辦制定出臺(tái)有關(guān)政策，指導(dǎo)、推動(dòng)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門貫徹落實(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見。配合認(rèn)監(jiān)委積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域政府購買服務(wù)，配合法規(guī)司加快推進(jìn)行政法規(guī)立法，為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革提供支撐和保障。

6、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌指導(dǎo)。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2014〕8號(hào)）文件要求，加強(qiáng)地方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

7、推進(jìn)國家質(zhì)檢中心改革創(chuàng)新。針對(duì)國家質(zhì)檢中心發(fā)展中存在的不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不適應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革的新形勢(shì)，突出問題導(dǎo)向，研究出臺(tái)國家質(zhì)檢中心改革意見，在分類定位、籌建主體、監(jiān)督職能、分級(jí)管理、行政許可、使用管理、統(tǒng)一流程和退出機(jī)制等方面加大改革力度，提出改革舉措。

8、推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革。試行專用標(biāo)志使用自我聲明，簡化事前審批，擴(kuò)大使用效果，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推行地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志檔案制度、年度報(bào)告制度、重大事項(xiàng)變更制度和注銷制度。

三、加強(qiáng)科技能力建設(shè)。
9、推動(dòng)國家重大專項(xiàng)落實(shí)。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，支持檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，出臺(tái)《國家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》，將集聚區(qū)建設(shè)成為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)信息、人才、機(jī)構(gòu)匯聚和國際交流的中心，成為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。抓好食品檢（監(jiān)）測(cè)重大專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)食品專項(xiàng)管理制度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，力爭30家國家食品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

10、加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心規(guī)劃布局。支撐和服務(wù)“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家戰(zhàn)略，重點(diǎn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)一批高水平國家質(zhì)檢中心。

11、提升口岸檢測(cè)能力建設(shè)。優(yōu)化國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局，在沿海延邊布局一批保障國門安全所急需的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力并力爭達(dá)到國際一流水平。制定《口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)技術(shù)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)口岸查驗(yàn)設(shè)施的配置，切實(shí)提升口岸把關(guān)的技術(shù)能力，保障檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量。

12、夯實(shí)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力基礎(chǔ)?？偩謱用?，在質(zhì)檢、計(jì)量、特種設(shè)備檢測(cè)、纖維檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化等專業(yè)領(lǐng)域，組織、安排和實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。各地質(zhì)監(jiān)部門（市場監(jiān)督管理部門）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加強(qiáng)基層質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，夯實(shí)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，支撐和引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和績效管理。

13、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟組建。支持國家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)檢測(cè)資源以促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合發(fā)展為目標(biāo)組建檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟。鼓勵(lì)聯(lián)盟充分調(diào)動(dòng)人才、裝備、技術(shù)、管理等創(chuàng)新要素，深度融入產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，主動(dòng)參與和服務(wù)產(chǎn)業(yè)整合和創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)在檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟基礎(chǔ)上探索實(shí)質(zhì)性整合的可行性和實(shí)現(xiàn)路徑。完善和規(guī)范國家質(zhì)檢中心檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟年會(huì)制度。

14、提升科研創(chuàng)新水平。做好“十二五”以來承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)科技項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，整理優(yōu)秀科技成果并支持推廣。

15、抓好質(zhì)檢科研成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化基地和科技創(chuàng)新基地建設(shè)，完善修改相關(guān)管理辦法。探索可行機(jī)制加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快質(zhì)檢總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提升建設(shè)水平。

四、提升地理標(biāo)志保護(hù)水平。
16、提升地理標(biāo)志保護(hù)水平。組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

17、貫徹落實(shí)援藏援疆精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持支持申請(qǐng)和幫扶指導(dǎo)并舉的原則，充分發(fā)揮地理標(biāo)志富民興藏興疆、精準(zhǔn)扶貧的重要作用。

18、加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌建設(shè)。開展地理標(biāo)志品牌評(píng)價(jià)，加強(qiáng)地理標(biāo)志宣傳推廣。建設(shè)維護(hù)“中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)網(wǎng)”，開放共享地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息。

19、推動(dòng)地理標(biāo)志國際合作。開展中歐、中美、中法、中泰等地理標(biāo)志國際合作交流，推進(jìn)中歐100+100互認(rèn)互保項(xiàng)目，促進(jìn)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”。

五、優(yōu)化管理體系運(yùn)行。
20、發(fā)揮科技委作用。完成科技委換屆，加強(qiáng)科技委建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)高水平青年領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮科技委咨詢服務(wù)作用。

21、推行動(dòng)態(tài)管理。運(yùn)用國家質(zhì)檢中心動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)，進(jìn)一步促進(jìn)國家質(zhì)檢中心管理規(guī)范化、透明化。試運(yùn)行檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室資源管理平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)管理，定期評(píng)估實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室科學(xué)化管理水平。

22、強(qiáng)化績效考核。繼續(xù)推行檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用考核。將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備投入與考核掛鉤，利用考核數(shù)據(jù)指導(dǎo)設(shè)備資源的科學(xué)配置，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提升實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理水平。研究加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理和績效管理。

23、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”服務(wù)模式創(chuàng)新。推廣“數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室對(duì)行政執(zhí)法的技術(shù)支撐能力。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)思維，以用戶為核心，搭建用戶自組織，集檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)量身定制、供需對(duì)接、線上線下無縫連接的“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”服務(wù)模式創(chuàng)新。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬儀器等互聯(lián)網(wǎng)衍生手段，革新檢測(cè)技術(shù)，優(yōu)化資源配置，節(jié)省檢測(cè)成本，建立平臺(tái)、用戶和合作方多主體共贏互利的檢驗(yàn)檢測(cè)生態(tài)圈。

六、營造良好科技環(huán)境。
24、強(qiáng)化質(zhì)檢科普效果。舉辦好第三屆“質(zhì)檢科技周”。組織認(rèn)定一批質(zhì)檢科普基地，創(chuàng)新宣傳模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀科普作品，以科普為主題講好質(zhì)檢故事，營造質(zhì)檢科技良好氛圍。

25、深化作風(fēng)建設(shè)。鞏固三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)成果，按照中央部署開展好相關(guān)活動(dòng)，不斷推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷研究完善廉政制度，堅(jiān)決杜絕腐敗行為。

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